本指南依据《黄贝街道小散工程和零星作业安全生产管理实施细则》（2025版）及广东政务服务网公示办事指南整理，具体以窗口最新指引为准。
一、适用对象
在黄贝街道范围内，实施不涉及建筑主体和承重结构变动的装修、改造、设备安装等小散零星工程的建设单位或个人。比如沿街店铺装修、办公场所内部改造、住宅室内装饰（非整体翻建）、小型水电管线更换等，工程面积较小、工期短。若涉及拆改承重墙、增加楼板荷载或属于人员密集场所等，则不适用本简易程序，须向罗湖区住房和建设局办理正式施工许可。
二、办理路径总览
黄贝街道小散工程开工备案支持线上、线下双渠道，审核通过后可直接下载电子回执张贴。
- 线上申报：登录广东政务服务网（https://www.gdzwfw.gov.cn/），区域选到“罗湖区—黄贝街道”，搜索“小散工程开工备案”，进入在线办理入口，填写工程基本信息并上传材料扫描件，提交后获取受理编号。
- 线下申报：带齐纸质材料到黄贝街道政务大厅二楼城建窗口，工作人员核对并协助扫描录入，现场受理。
- 获取结果：审核通过后，线上申报人可在政务服务网个人中心下载《小散工程开工备案回执》电子版；线下申报也可在窗口领取纸质回执。回执须打印并张贴在施工现场醒目位置。
三、分步操作指引
第一步：备齐图纸与核心材料
开工前务必把以下材料准备齐全，任何缺失都会被退回。我通常提醒业主，重点核对这几项：
- 施工图纸（一式两份）：包含平面布置图、给排水图、电气图等，清晰反映实际施工内容。由装修公司或具备专业能力的设计人员签字确认，无需设计院盖章，但不能用随手画的示意图。去年有家沿街服装店，老板拿手绘平面图来申报，电气图全无，窗口直接退件，后来找了装修公司出正规图纸并签字才通过备案——这说明徒手示意图确实不行。
- 房屋权属及装修同意证明：租赁铺面需提供有效期内的租赁合同和房东亲笔签名的书面装修同意意见；自有房产则提供房产证复印件和本人签名同意装修声明。
- 正式施工合同：与装修公司签订，加盖公司公章或双方签字，明确工程范围、造价、工期和安全责任。
- 安全生产承诺书：必须使用街道统一模板，建设单位和施工单位共同签署。模板可通过广东政务服务网“黄贝街道小散工程开工备案”事项页面的“材料清单”或“表格下载”直接下载；若无法下载，可将邮箱提供给窗口，由工作人员发送。承诺内容主要包括设置硬质围挡、配备灭火器材、工人佩戴安全帽等防护用品、指定安全管理人员，双方签字后具有安全生产责任约束效力。
- 申请人身份证明：建设单位负责人身份证复印件。
第二步：选择渠道提交申报
- 线上操作：登录广东政务服务网，确认区域为“罗湖区—黄贝街道”，搜索“小散工程开工备案”进入办理页面。逐项填写工程名称、具体地址（如凤凰路XX号一楼）、建筑面积、合同造价、计划开工与竣工日期，再将材料扫描成清晰PDF上传。系统生成受理编号即提交成功。
- 线下窗口辅助：不熟悉网办的，可直接带纸质材料到黄贝街道政务大厅二楼城建窗口。工作人员会先核对材料是否齐全，确认后协助扫描录入，完成受理。
第三步：跟踪审核与及时补正
- 受理后，街道城建办在5个工作日内完成材料审核。
- 若材料存在问题（如承诺书签署不规范、图纸与现场明显不符等），审核人员会在1个工作日内通过电话或系统退件通知补正。务必保持手机畅通，按要求尽快补充或替换材料后重新提交，此时审核时限从补正受理之日起重新计算。
第四步：领取回执并现场公示
- 审核通过后，线上申报人在广东政务服务网“个人中心—我的办件”中下载带有电子章的《小散工程开工备案回执》。
- 打印至少一份A4纸质版，粘贴在施工现场门口、围挡等显眼位置。城管、安监等联合巡查时主要核验这个回执，没有回执会被视为未备案施工。
四、材料清单速览
| 材料名称 | 具体要求 | 获取方式 |
|---|---|---|
| 1. 工程施工图纸 | 一式两份，包含平面布置、给排水、电气图等，装修公司或设计人签字 | 委托装修公司或设计单位出具 |
| 2. 房屋权属及同意装修证明 | 租赁合同+房东书面同意意见（或自有房产证+本人同意声明） | 与房东协商取得；自有房产提供房产证 |
| 3. 施工合同 | 与装修公司签订，加盖公司章或双方签字 | 与施工单位签订 |
| 4. 安全生产承诺书 | 使用黄贝街道统一模板，建设、施工双方签署 | 广东政务服务网办事指南附件下载，或窗口邮箱获取 |
| 5. 申请人身份证明 | 建设单位负责人身份证复印件 | 自行准备 |
五、办理时限与窗口信息
- 审核时限：材料齐全正式受理后5个工作日，法定节假日顺延。补正材料时间不计入。
- 收费标准：申报全程免费。
- 窗口地址：罗湖区黄贝路综合服务中心（黄贝街道政务大厅二楼城建窗口）
- 工作时间：周一至周五 上午9:00—12:00，下午14:00—17:00（法定节假日除外）
- 特别提醒：施工内容若涉及建筑主体和承重结构变动、增加楼面荷载，或属于特殊建设工程（如大型商场、娱乐场所等消防重点单位），不适用小散工程简易程序，必须向罗湖区住房和建设局申报施工许可证。请提前核实。
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我们可以协助哪些环节
广东锦优项目管理有限公司可围绕「小散工程报备｜申报报备代办·限额以下/纳管搜索说法」协助核对项目情况、梳理所需材料，并说明可执行的办理步骤与注意事项。
决策问答
哪些装修工程需要做小散零星工程备案？
在黄贝街道范围内的沿街店铺装修、办公场所内部改造、住宅室内装饰（非整体翻建）、小型水电管线更换等不涉及建筑主体和承重结构变动的小工程，开工前都要申报。若拆改承重墙、增加楼板荷载或属于人员密集场所，则需向罗湖区住房和建设局办理正式施工许可。
线上办理小散工程备案从哪里进？搜索什么？
登录广东政务服务网，区域选“罗湖区—黄贝街道”，搜索“小散工程开工备案”，进入在线办理入口，填写信息并上传材料扫描件即可。
小散零星工程开工备案要准备哪些材料？
共5样：施工图纸一式两份、房屋权属及同意装修证明、正式施工合同、安全生产承诺书（统一模板）、申请人身份证复印件。缺一不可。
材料有问题被退回后，审核周期怎么算？
审核人员会在1个工作日内电话或系统通知补正。补齐后重新提交，审核时限从补正受理之日起重新计算，为5个工作日。
备案通过后怎么拿回执？要张贴吗？
线上申报的在广东政务服务网“个人中心—我的办件”下载电子回执；线下申报的在窗口领取纸质回执。打印至少一份A4纸质版，张贴在施工现场门口或围挡等显眼位置。
小散工程备案要钱吗？窗口在哪里？
申报全程免费。窗口地址：罗湖区黄贝路综合服务中心（黄贝街道政务大厅二楼城建窗口），工作时间周一至周五上午9:00—12:00，下午14:00—17:00。
办理步骤
- 备齐图纸与核心材料：准备一式两份施工图纸（含平面、给排水、电气图，装修公司签字），租赁合同和房东书面同意证明，正式施工合同，双方签署的安全生产承诺书，以及申请人身份证复印件。图纸不能用随手画的示意图，必须有规范签字。
- 选择申报渠道并提交：线上登录广东政务服务网（https://www.gdzwfw.gov.cn/），定位黄贝街道，搜索“小散工程开工备案”，填写信息并上传材料PDF；线下携带纸质材料到黄贝街道政务大厅二楼城建窗口，由工作人员协助扫描录入。
- 跟踪审核与补正：受理后5个工作日内完成审核。材料不齐全的，审核人员会在1个工作日内电话或系统通知补正，补正后重新计算时限。
- 领取回执并现场公示：审核通过后，线上申报人在政务服务网个人中心下载电子回执，打印张贴在施工现场门口、围挡等醒目位置，以备日常巡查核验。
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具体受理要求、办理时间和审批结果以项目实际情况及主管部门审核为准。